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* OPINIÓN
NFUS: NUEVO MARCO LEGISLATIVO
Javier de Jesús Landesa
Director Operativo TNU.
La modificación del Real Decreto 1619/2005 de neumáticos fuera de uso ya era más que una necesidad, una obligación. Desde su redacción allá por 2005, y la implantación de los Sistemas Colectivos de responsabilidad ampliada del productor, se han podido constatar algunos “agujeros por los que se escapaba el agua”. Y lo que aún es más importante, la necesidad de adaptación en primer lugar a la ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados y a la reciente directiva europea 2018/851 del Parlamento europeo sobre residuos.
Tanto en la ley 22/2011 en su Titulo IV, art. 31, define al productor del producto como: la persona física o jurídica, que de forma profesional desarrolle, fabrique, procese, trate, venda o importe productos según se determine en las normas de desarrollo de la responsabilidad ampliada del productor”, de igual modo queda definida la figura del productor en la directiva europea 2008/98 de la CE en su título II, art.8 (Responsabilidad ampliada del productor).
El actual proyecto de Real Decreto es aún un proyecto, y a falta de texto definitivo, sí podemos adelantar que incide en los principales problemas que afronta la gestión de los neumáticos fuera de uso como son:
- La inclusión en la responsabilidad del productor del producto de toda la gama de neumáticos al margen de su tamaño o peso.
- La creación de un registro de productores que limite el fraude en la responsabilidad del productor del producto.
- La inclusión de los CAT´s o desguaces, dentro de las responsabilidad ampliada del productor sobre aquellos neumáticos han sido sometidos a operaciones de preparación para la reutilización y han sido comercializados a través de talleres y particulares.
- Redefine la figura del poseedor de neumáticos, introduciendo los puntos limpios municipales.
- Se introduce normas para la inspección, control y venta de neumáticos de segunda mano a través de norma UNE. (UNE 69051).
- Y, por ultimo, se unificará una nueva categorización de los neumáticos con el objeto de facilitar este registro de productores.
Después de un largo y convulso periodo político, desde TNU, y una vez que ya se ha logrado formar gobierno, deseamos que en el menor tiempo posible dispongamos de un nuevo marco regulatorio, con la aprobación y redacción definitiva de este proyecto de Real Decreto, y la trasposición de la nueva Directiva Europea sobre residuos, que según nuestro Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico debería estar listo para junio 2020.
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